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紹興市柯橋區(qū)限額以下公共資源交易檔案管理規(guī)定

日期:2016-03-16來源:瀏覽次數:13707 次
        第一條  為加強和規(guī)范限額以下公共資源交易檔案管理,確保交易項目檔案的完整、安全和有效利用,根據《紹興縣招投標業(yè)務檔案管理暫行規(guī)定》(紹縣招標辦[2008]18號),結合本區(qū)實際,制定本規(guī)定。
        第二條  限額以下公共資源交易檔案應包括限額范圍內工程建設、政府采購、產權交易活動中直接形成的具有保存價值的各種業(yè)務資料。
        第三條  限額以下公共資源交易檔案資料應由限額交易中心負責收集、整理。委托招標代理機構的,可由招標代理機構負責收集、整理,但限額交易中心必須進行審核把關。檔案資料應一式多份,確保限額交易中心一份,招標人一份,招標代理一份。
        第四條  投訴或舉報處理,投標人、評標專家、中介機構不良行為的檔案資料由監(jiān)督領導小組負責收集、整理。其中投訴或舉報處理資料應一式二份,一份由監(jiān)督領導小組保存和管理,另一份由限額交易中心歸入相關交易項目資料。
        第五條  簽訂書面合同、結算審計報告完成后7個工作日內,招標人應及時將合同、審計報告報送限額交易中心。
        第六條  限額交易中心應落實專人按電子監(jiān)察系統(tǒng)的要求,及時將檔案資料原件掃描上傳。掃描時要保證文件的完整、清晰,設置的電子文件名要能直觀準確反映文件的內容。
        第七條  歸檔資料的完整性、準確性和系統(tǒng)性由限額交易中心負責。資料的書寫須工整清晰,不得使用易褪色、易變質的書寫材料。歸檔所需的一般內容及順序詳見附件。
        第八條  各單位應落實檔案裝訂、保管和日常管理的責任科室、責任人員和分管領導。制訂完善檔案管理制度。落實辦公設備和固定的檔案室。 
        第九條  限額交易中心應及時做好檔案原始資料的移交工作。移交時雙方須做好交接工作,填寫移交清單一式二份并簽字確認。
        第十條  責任科室在歸檔時,應編制目錄、頁碼,并按規(guī)定順序裝訂成冊。要編制必要的檢索工具方便查找。
        第十一條  責任科室應加強檔案保管工作,堅持“以防為主,防治結合”的原則,采取切實措施做好“九防”工作(防盜、防火、防水、防塵、防濕、防霉、防毀、防蟲、防磁)。非檔案工作人員未經批準,不得進入檔案室。
        第十二條  查閱已經歸檔的資料,需嚴格履行審批、登記手續(xù)。查閱檔案統(tǒng)一向責任科室提出申請(外單位查閱須憑介紹信),報分管領導批準后才可查閱;需對檔案原件進行摘抄和復印的,必須經單位主要領導批準。
        第十三條  查閱人須愛護檔案,不得圈劃、涂改、增刪、替換、剪裁、折疊、損壞、丟失等。查閱時,責任人員須全程陪同,防止檔案損壞、散失和泄密。
        第十四條  檔案原則上不得出借,特殊情況下經單位主要領導批準借出的檔案,責任人員應負責借閱人限期歸還。借閱人需負檔案管理和安全保密責任。
        第十五條  在加強招投標紙質文檔管理的基礎上,鼓勵開展電子文檔管理。電子檔案應與紙質檔案一同歸檔,其保管、使用和銷毀參照紙質文件的管理。
        第十六條  相關工作人員在資料歸檔前后都必須嚴格執(zhí)行有關資料的保密紀律。對違法本規(guī)定,影響工作的,責令限期整改;情節(jié)嚴重的,給予相關責任人員行政處分。

 第十七條  招標人、招標代理機構的資料歸檔工作由招標人、招標代理機構按本規(guī)定要求自行負責,并應切實遵守相關的保管、保密規(guī)定。

 第十八條  本規(guī)定自發(fā)文之日起施行。




附件:


一、建設工程公開招標檔案內容及裝訂順序


序號 資料名稱 狀況 序號 資料名稱 狀況
1

限額以下項目招標采購申請表

 √
17 限額以下項目開標會議簽到表

2 項目批文

18 限額以下項目投標人資格現場審查記錄表

3 招標代理合同

19 限額以下項目開標評標計分匯總表(包括專家評審等)

4 國有土地使用批準

20 公示

5 圖紙審查報告

21 中標通知書

6 建設用地規(guī)劃許可

22 投標人授權委托書

7 建設工程規(guī)劃許可

23 投標人投標文件

8 招標公告

24 限額以下項目合同備案表

9 招標文件

25 合同(包括廉政合同、安全合同)

10 標底(20萬元以上須編標底,50萬元以上須一編一審)

26 限額以下項目招標采購備案表

11 限額以下項目現場報名情況登記表

27 其他需要存檔的資料

12 限額以下項目投標人資格審查備案表




13 限額以下項目現場抽簽情況記錄表




14 正式投標人情況匯總及購買招標文件記錄表




15 投標提問書及答疑紀要




16 限額以下項目投標標函簽收表




              注:1、狀況欄打“√”表示該資料必須提供,空缺表示該項資料如果產生,也必須提供;



二、建設工程邀請招標檔案內容及裝訂順序


序號 資料名稱
狀況 序號 資料名稱 狀況
1 限額以下項目招標采購申請表

17 公示

2 項目批文

18 中標通知書

3 非公開招標批準手續(xù)(黨(工)委、政府會議紀要或文件)

19 投標人授權委托書                                                          

4 招標代理合同

20 投標人投標文件

5 國有土地使用批準

21 限額以下項目合同備案表

6 圖紙審查報告

22 合同(包括廉政合同、安全合同)

7 建設用地規(guī)劃許可

23 限額以下項目招標采購備案表

8 建設工程規(guī)劃許可

24 其他需要存檔的資料

9 投標邀請書




10 招標文件




11 正式投標人情況匯總及購買招標文件記錄表




12 投標提問書及答疑紀要




13 限額以下項目投標標函簽收表




14 限額以下項目開標會議簽到表




15 限額以下項目投標人資格現場審查記錄表




16 限額以下項目開標評標計分匯總表(包括專家評審等)




                  注:1、狀況欄打“√”表示該資料必須提供,空缺表示該項資料如果產生,也必須提供;



三、建設工程直接發(fā)包檔案內容及裝訂順序


序號 資料名稱 狀況 序號 資料名稱 狀況
1

限額以下項目招標采購申請表


17 其他需要存檔的資料                                                   

2 項目批文




3 非公開招標批準手續(xù)(黨(工)委、政府會議紀要或文件)




4 國有土地使用批準




5 圖紙審查報告




6 建設用地規(guī)劃許可




7 建設工程規(guī)劃許可




8 標底(20萬元以上須編標底,50萬元以上須一編一審)




9 施工單位營業(yè)執(zhí)照




10 施工單位資質證書




11 施工單位安全生產許可證




12 項目經理資質證書




13 項目經理安全生產考核合格證




14 限額以下項目合同備案表




15 合同(包括廉政合同、安全合同)




16 限額以下項目招標采購備案表




              注:1、狀況欄打“√”表示該資料必須提供,空缺表示該項資料如果產生,也必須提供;




四、政府采購公開招標檔案內容及裝訂順序


序號 資料名稱 狀況 序號 資料名稱 狀況
1 限額以下項目招標采購申請表

17 投標人授權委托書                                            

2 業(yè)主上限價

18 投標人投標文件

3 招標代理合同

19 限額以下項目合同備案表

4 招標公告

20 合同(包括廉政合同、安全合同)

5 招標文件

21 限額以下項目招標采購備案表

6 限額以下項目現場報名情況登記表

22 其他需要存檔的資料

7 限額以下項目投標人資格審查備案表




8 限額以下項目現場抽簽情況記錄表




9 正式投標人情況匯總及購買招標文件記錄表




10 投標提問書及答疑紀要




11 限額以下項目投標標函簽收表




12 限額以下項目開標會議簽到表




13 限額以下項目投標人資格現場審查記錄表




14 限額以下項目開標評標計分匯總表(包括專家評審等)




15 公示




16 中標通知書




              注:1、狀況欄打“√”表示該資料必須提供,空缺表示該項資料如果產生,也必須提供;



五、政府采購邀請招標檔案內容及裝訂順序


序號 資料名稱
狀況 序號 資料名稱 狀況
1 限額以下項目招標采購申請表

17 限額以下項目合同備案表                                        

2 業(yè)主上限價

18 合同(包括廉政合同、安全合同)

3

非公開招標批準手續(xù)(黨(工)委、政府會議紀要或文件)


19 限額以下項目招標采購備案表

4 招標代理合同

20 其他需要存檔的資料

5 投標邀請書




6 招標文件




7 正式投標人情況匯總及購買招標文件記錄表




8 投標提問書及答疑紀要




9 限額以下項目投標標函簽收表




10 限額以下項目開標會議簽到表




11 限額以下項目投標人資格現場審查記錄表




12

限額以下項目開標評標計分匯總表(包括專家評審等)





13 公示




14 中標通知書




15 投標人授權委托書




16 投標人投標文件




              注:1、狀況欄打“√”表示該資料必須提供,空缺表示該項資料如果產生,也必須提供;




六、政府采購競爭性談判檔案內容及裝訂順序


序號 資料名稱
狀況 序號 資料名稱 狀況
1 限額以下項目招標采購申請表


                                                                          

2 業(yè)主上限價




3

非公開招標批準手續(xù)(黨(工)委、政府會議紀要或文件)





4 招標代理合同




5 談判小組名單




6 談判文件




7 正式投標人情況匯總及購買談判文件記錄表




8 談判文件的澄清或修改




9 評審報告




10 投標文件及最終報價單




11 成交確認書




12

限額以下項目合同備案表





13 同(包括廉政合同、安全合同)




14 限額以下項目招標采購備案表




15 其他需要存檔的資料




              注:1、狀況欄打“√”表示該資料必須提供,空缺表示該項資料如果產生,也必須提供;




七、政府采購詢價檔案內容及裝訂順序


序號 資料名稱
狀況 序號 資料名稱 狀況
1 限額以下項目招標采購申請表


                                                                           

2 業(yè)主上限價




3

非公開招標批準手續(xù)(黨(工)委、政府會議紀要或文件)





4 招標代理合同




5 詢價小組名單




6 詢價通知書




7 正式投標人情況匯總及詢價通知書發(fā)放記錄表




8 詢價通知書的澄清或修改




9 評審報告




10 投標報價文件




11 成交確認書




12

限額以下項目合同備案表





13 合同(包括廉政合同、安全合同)




14 限額以下項目招標采購備案表




15 其他需要存檔的資料




              注:1、狀況欄打“√”表示該資料必須提供,空缺表示該項資料如果產生,也必須提供;




八、政府采購單一來源檔案內容及裝訂順序


序號 資料名稱
狀況 序號 資料名稱 狀況
1 限額以下項目招標采購申請表


                                                                          

2 業(yè)主上限價




3

非公開招標批準手續(xù)(黨(工)委、政府會議紀要或文件)





4 協(xié)商情況記錄




5 成交確認書




6 限額以下項目合同備案表




7 合同(包括廉政合同、安全合同)




8 限額以下項目招標采購備案表




9 其他需要存檔的資料




             注:1、狀況欄打“√”表示該資料必須提供,空缺表示該項資料如果產生,也必須提供;




九、產權交易公開競價檔案內容及裝訂順序


序號 資料名稱 狀況 序號 資料名稱 狀況
1 限額以下產權交易申請表


                                                
2 標的物的相關權證




3 準予產權出讓的有關文件和證明




4 資產評估報告




5 拍賣代理合同




6 拍賣(招標、掛牌)出讓文件




7 參加拍賣(招標、掛牌)報名名單




8 成交確認書




9 拍賣(招標、掛牌)報告




10 產權交易合同(包括廉政合同、安全合同)




11 其他需要存檔的資料




                    注:1、狀況欄打“√”表示該資料必須提供,空缺表示該項資料如果產生,也必須提供;









紹興市柯橋區(qū)限額以下公共資源交易檔案管理規(guī)定

日期:2016-03-16來源:瀏覽次數:13707次
        第一條  為加強和規(guī)范限額以下公共資源交易檔案管理,確保交易項目檔案的完整、安全和有效利用,根據《紹興縣招投標業(yè)務檔案管理暫行規(guī)定》(紹縣招標辦[2008]18號),結合本區(qū)實際,制定本規(guī)定。
        第二條  限額以下公共資源交易檔案應包括限額范圍內工程建設、政府采購、產權交易活動中直接形成的具有保存價值的各種業(yè)務資料。
        第三條  限額以下公共資源交易檔案資料應由限額交易中心負責收集、整理。委托招標代理機構的,可由招標代理機構負責收集、整理,但限額交易中心必須進行審核把關。檔案資料應一式多份,確保限額交易中心一份,招標人一份,招標代理一份。
        第四條  投訴或舉報處理,投標人、評標專家、中介機構不良行為的檔案資料由監(jiān)督領導小組負責收集、整理。其中投訴或舉報處理資料應一式二份,一份由監(jiān)督領導小組保存和管理,另一份由限額交易中心歸入相關交易項目資料。
        第五條  簽訂書面合同、結算審計報告完成后7個工作日內,招標人應及時將合同、審計報告報送限額交易中心。
        第六條  限額交易中心應落實專人按電子監(jiān)察系統(tǒng)的要求,及時將檔案資料原件掃描上傳。掃描時要保證文件的完整、清晰,設置的電子文件名要能直觀準確反映文件的內容。
        第七條  歸檔資料的完整性、準確性和系統(tǒng)性由限額交易中心負責。資料的書寫須工整清晰,不得使用易褪色、易變質的書寫材料。歸檔所需的一般內容及順序詳見附件。
        第八條  各單位應落實檔案裝訂、保管和日常管理的責任科室、責任人員和分管領導。制訂完善檔案管理制度。落實辦公設備和固定的檔案室。 
        第九條  限額交易中心應及時做好檔案原始資料的移交工作。移交時雙方須做好交接工作,填寫移交清單一式二份并簽字確認。
        第十條  責任科室在歸檔時,應編制目錄、頁碼,并按規(guī)定順序裝訂成冊。要編制必要的檢索工具方便查找。
        第十一條  責任科室應加強檔案保管工作,堅持“以防為主,防治結合”的原則,采取切實措施做好“九防”工作(防盜、防火、防水、防塵、防濕、防霉、防毀、防蟲、防磁)。非檔案工作人員未經批準,不得進入檔案室。
        第十二條  查閱已經歸檔的資料,需嚴格履行審批、登記手續(xù)。查閱檔案統(tǒng)一向責任科室提出申請(外單位查閱須憑介紹信),報分管領導批準后才可查閱;需對檔案原件進行摘抄和復印的,必須經單位主要領導批準。
        第十三條  查閱人須愛護檔案,不得圈劃、涂改、增刪、替換、剪裁、折疊、損壞、丟失等。查閱時,責任人員須全程陪同,防止檔案損壞、散失和泄密。
        第十四條  檔案原則上不得出借,特殊情況下經單位主要領導批準借出的檔案,責任人員應負責借閱人限期歸還。借閱人需負檔案管理和安全保密責任。
        第十五條  在加強招投標紙質文檔管理的基礎上,鼓勵開展電子文檔管理。電子檔案應與紙質檔案一同歸檔,其保管、使用和銷毀參照紙質文件的管理。
        第十六條  相關工作人員在資料歸檔前后都必須嚴格執(zhí)行有關資料的保密紀律。對違法本規(guī)定,影響工作的,責令限期整改;情節(jié)嚴重的,給予相關責任人員行政處分。

 第十七條  招標人、招標代理機構的資料歸檔工作由招標人、招標代理機構按本規(guī)定要求自行負責,并應切實遵守相關的保管、保密規(guī)定。

 第十八條  本規(guī)定自發(fā)文之日起施行。




附件:


一、建設工程公開招標檔案內容及裝訂順序


序號 資料名稱 狀況 序號 資料名稱 狀況
1

限額以下項目招標采購申請表

 √
17 限額以下項目開標會議簽到表

2 項目批文

18 限額以下項目投標人資格現場審查記錄表

3 招標代理合同

19 限額以下項目開標評標計分匯總表(包括專家評審等)

4 國有土地使用批準

20 公示

5 圖紙審查報告

21 中標通知書

6 建設用地規(guī)劃許可

22 投標人授權委托書

7 建設工程規(guī)劃許可

23 投標人投標文件

8 招標公告

24 限額以下項目合同備案表

9 招標文件

25 合同(包括廉政合同、安全合同)

10 標底(20萬元以上須編標底,50萬元以上須一編一審)

26 限額以下項目招標采購備案表

11 限額以下項目現場報名情況登記表

27 其他需要存檔的資料

12 限額以下項目投標人資格審查備案表




13 限額以下項目現場抽簽情況記錄表




14 正式投標人情況匯總及購買招標文件記錄表




15 投標提問書及答疑紀要




16 限額以下項目投標標函簽收表




              注:1、狀況欄打“√”表示該資料必須提供,空缺表示該項資料如果產生,也必須提供;



二、建設工程邀請招標檔案內容及裝訂順序


序號 資料名稱
狀況 序號 資料名稱 狀況
1 限額以下項目招標采購申請表

17 公示

2 項目批文

18 中標通知書

3 非公開招標批準手續(xù)(黨(工)委、政府會議紀要或文件)

19 投標人授權委托書                                                          

4 招標代理合同

20 投標人投標文件

5 國有土地使用批準

21 限額以下項目合同備案表

6 圖紙審查報告

22 合同(包括廉政合同、安全合同)

7 建設用地規(guī)劃許可

23 限額以下項目招標采購備案表

8 建設工程規(guī)劃許可

24 其他需要存檔的資料

9 投標邀請書




10 招標文件




11 正式投標人情況匯總及購買招標文件記錄表




12 投標提問書及答疑紀要




13 限額以下項目投標標函簽收表




14 限額以下項目開標會議簽到表




15 限額以下項目投標人資格現場審查記錄表




16 限額以下項目開標評標計分匯總表(包括專家評審等)




                  注:1、狀況欄打“√”表示該資料必須提供,空缺表示該項資料如果產生,也必須提供;



三、建設工程直接發(fā)包檔案內容及裝訂順序


序號 資料名稱 狀況 序號 資料名稱 狀況
1

限額以下項目招標采購申請表


17 其他需要存檔的資料                                                   

2 項目批文




3 非公開招標批準手續(xù)(黨(工)委、政府會議紀要或文件)




4 國有土地使用批準




5 圖紙審查報告




6 建設用地規(guī)劃許可




7 建設工程規(guī)劃許可




8 標底(20萬元以上須編標底,50萬元以上須一編一審)




9 施工單位營業(yè)執(zhí)照




10 施工單位資質證書




11 施工單位安全生產許可證




12 項目經理資質證書




13 項目經理安全生產考核合格證




14 限額以下項目合同備案表




15 合同(包括廉政合同、安全合同)




16 限額以下項目招標采購備案表




              注:1、狀況欄打“√”表示該資料必須提供,空缺表示該項資料如果產生,也必須提供;




四、政府采購公開招標檔案內容及裝訂順序


序號 資料名稱 狀況 序號 資料名稱 狀況
1 限額以下項目招標采購申請表

17 投標人授權委托書                                            

2 業(yè)主上限價

18 投標人投標文件

3 招標代理合同

19 限額以下項目合同備案表

4 招標公告

20 合同(包括廉政合同、安全合同)

5 招標文件

21 限額以下項目招標采購備案表

6 限額以下項目現場報名情況登記表

22 其他需要存檔的資料

7 限額以下項目投標人資格審查備案表




8 限額以下項目現場抽簽情況記錄表




9 正式投標人情況匯總及購買招標文件記錄表




10 投標提問書及答疑紀要




11 限額以下項目投標標函簽收表




12 限額以下項目開標會議簽到表




13 限額以下項目投標人資格現場審查記錄表




14 限額以下項目開標評標計分匯總表(包括專家評審等)




15 公示




16 中標通知書




              注:1、狀況欄打“√”表示該資料必須提供,空缺表示該項資料如果產生,也必須提供;



五、政府采購邀請招標檔案內容及裝訂順序


序號 資料名稱
狀況 序號 資料名稱 狀況
1 限額以下項目招標采購申請表

17 限額以下項目合同備案表                                        

2 業(yè)主上限價

18 合同(包括廉政合同、安全合同)

3

非公開招標批準手續(xù)(黨(工)委、政府會議紀要或文件)


19 限額以下項目招標采購備案表

4 招標代理合同

20 其他需要存檔的資料

5 投標邀請書




6 招標文件




7 正式投標人情況匯總及購買招標文件記錄表




8 投標提問書及答疑紀要




9 限額以下項目投標標函簽收表




10 限額以下項目開標會議簽到表




11 限額以下項目投標人資格現場審查記錄表




12

限額以下項目開標評標計分匯總表(包括專家評審等)





13 公示




14 中標通知書




15 投標人授權委托書




16 投標人投標文件




              注:1、狀況欄打“√”表示該資料必須提供,空缺表示該項資料如果產生,也必須提供;




六、政府采購競爭性談判檔案內容及裝訂順序


序號 資料名稱
狀況 序號 資料名稱 狀況
1 限額以下項目招標采購申請表


                                                                          

2 業(yè)主上限價




3

非公開招標批準手續(xù)(黨(工)委、政府會議紀要或文件)





4 招標代理合同




5 談判小組名單




6 談判文件




7 正式投標人情況匯總及購買談判文件記錄表




8 談判文件的澄清或修改




9 評審報告




10 投標文件及最終報價單




11 成交確認書




12

限額以下項目合同備案表





13 同(包括廉政合同、安全合同)




14 限額以下項目招標采購備案表




15 其他需要存檔的資料




              注:1、狀況欄打“√”表示該資料必須提供,空缺表示該項資料如果產生,也必須提供;




七、政府采購詢價檔案內容及裝訂順序


序號 資料名稱
狀況 序號 資料名稱 狀況
1 限額以下項目招標采購申請表


                                                                           

2 業(yè)主上限價




3

非公開招標批準手續(xù)(黨(工)委、政府會議紀要或文件)





4 招標代理合同




5 詢價小組名單




6 詢價通知書




7 正式投標人情況匯總及詢價通知書發(fā)放記錄表




8 詢價通知書的澄清或修改




9 評審報告




10 投標報價文件




11 成交確認書




12

限額以下項目合同備案表





13 合同(包括廉政合同、安全合同)




14 限額以下項目招標采購備案表




15 其他需要存檔的資料




              注:1、狀況欄打“√”表示該資料必須提供,空缺表示該項資料如果產生,也必須提供;




八、政府采購單一來源檔案內容及裝訂順序


序號 資料名稱
狀況 序號 資料名稱 狀況
1 限額以下項目招標采購申請表


                                                                          

2 業(yè)主上限價




3

非公開招標批準手續(xù)(黨(工)委、政府會議紀要或文件)





4 協(xié)商情況記錄




5 成交確認書




6 限額以下項目合同備案表




7 合同(包括廉政合同、安全合同)




8 限額以下項目招標采購備案表




9 其他需要存檔的資料




             注:1、狀況欄打“√”表示該資料必須提供,空缺表示該項資料如果產生,也必須提供;




九、產權交易公開競價檔案內容及裝訂順序


序號 資料名稱 狀況 序號 資料名稱 狀況
1 限額以下產權交易申請表


                                                
2 標的物的相關權證




3 準予產權出讓的有關文件和證明




4 資產評估報告




5 拍賣代理合同




6 拍賣(招標、掛牌)出讓文件




7 參加拍賣(招標、掛牌)報名名單




8 成交確認書




9 拍賣(招標、掛牌)報告




10 產權交易合同(包括廉政合同、安全合同)




11 其他需要存檔的資料




                    注:1、狀況欄打“√”表示該資料必須提供,空缺表示該項資料如果產生,也必須提供;









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